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欧盟法院驳回Booking上诉并强化垄断审查,欧洲酒店业力挺《数字市场法案》落地

本月(2026年9月),欧盟普通法院正式驳回了在线旅行巨头Booking Holdings针对其拟收购瑞典机票预订平台Etraveli被否决一案的上诉裁决。这一历史性的判决不仅为欧盟执行《数字市场法案》(DMA)树立了标志性里程碑,也预示着全球OTA(在线旅行社)市场与酒店直连分销生态将迎来更严格的合规重塑。

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核心事件:16.3亿欧元收购案折戟与生态系统垄断担忧

早在2023年,欧盟委员会就以反垄断为由,阻止了Booking Holdings斥资16.3亿欧元(约合19亿美元)收购欧洲主要机票预订平台Etraveli Group的交易。Booking随后向欧盟普通法院提出上诉,但在本月9日的最新裁决中,法院最终宣布维持原判,认定该交易将进一步强化Booking在住宿分销领域的垄断霸权。

司法机关的核心理据在于“生态系统垄断”效应。当前,Booking已在欧洲经济区(EEA)的酒店OTA市场占据了60%至70%的极高份额。根据欧洲酒店餐饮行业协会(HOTREC)于今年9月中旬发布的最新数据,Booking Holdings的实际市场份额已达到68.8%。法院认为,若允许Booking将机票数据与酒店预订网络交叉绑定,形成庞大的旅游服务生态闭环,将极大地增加竞争对手的准入门槛,并让Booking得以利用机票预订服务向其酒店用户进行交叉销售,从而进一步巩固其在核心市场的绝对支配地位。

行业反响:欧洲酒店业苦平台霸权久矣

判决公布后,欧洲酒店餐饮行业协会(HOTREC)随即发表声明,对欧盟法院的裁决表示强烈支持。该协会指出,在线旅行社市场的过度集中已对整个行业的健康发展造成了严重威胁。

市场调研数据显示,Booking与Expedia两大集团目前已控制了欧洲超过85%的在线代理预订份额。在这种极度寡头化的市场格局下,大量中小独立酒店的生存空间被严重挤压。高昂的佣金比例、被迫接受的定价条款以及客户数据的剥离,使得酒店方在定价自主权和利润分配上处于绝对弱势。HOTREC强调,法院的裁决不仅是对Booking过度扩张的及时阻断,更是对欧洲以中小企业为主体的酒店业的有力保护。

预测与影响:《数字市场法案》发威,重塑全球分销生态

这一判决被普遍视为欧盟严格执行《数字市场法案》(DMA)的标志性事件。随着Booking正式被欧盟指定为“看门人”(Gatekeeper)并被强制要求履行更严格的市场义务,在线旅游市场的监管风向已经发生了实质性转变。未来,这一事件将在以下几个维度产生深远影响:

合规成本与并购审查趋严

科技与旅游巨头试图通过跨界并购构建生态闭环的战略将面临前所未有的监管阻力。欧盟委员会在此案中确立的生态系统垄断审查框架,将成为未来全球OTA乃至更广泛数字平台并购案的重要参考标准。各大平台在进行战略扩张时,必须将更高的反垄断合规成本纳入考量。

直连分销生态的加速崛起

在OTA平台受到更严格监管的同时,酒店业正在加速推进直连分销(API直接连接)技术的应用。例如,就在本月裁决落地的同期,万豪国际(Marriott)宣布与旅游科技平台Spotnana建立直连合作。这种绕过传统OTA中介的模式,正展现出酒店行业摆脱单一平台依赖、夺回分销主导权的强烈意愿。未来,酒店自有渠道的建设与去中心化的分销网络将迎来更多资本和技术支持。

市场竞争格局的重新评估

判决落地后,资本市场已迅速作出反应,叠加宏观经济及新兴AI代理工具对传统OTA流量入口的潜在威胁,Booking的股价在今年9月面临显著下行压力,月内跌幅一度接近19%。与此同时,市场开始重新评估更合规的竞争对手以及新型数字化旅游分销商的增长潜力。对于全球消费者而言,打破单一平台的生态垄断,有望在未来催生更加透明、多元且价格合理的旅行预订选择。

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