据路透社与彭博社报道,面对持续高涨的跨境旅游需求与过度旅游压力,包括西班牙、意大利和法国在内的欧洲多个热门目的地近期相继宣布上调城市旅游税与景区附加费。与此同时,随着欧洲出入境系统(EES)在今年全面落地,机场通关流程的巨大变化正促使各大国际航空枢纽提醒旅客预留更长的候机与转机时间。受强势美元、航油附加费高企及当地税费上涨的三重挤压,赴欧国际旅客的单日旅行预算成本较往年攀升,推动消费者转向非高峰季出行或选择东欧等高性价比的替代目的地。各大OTA(在线旅游平台)数据显示,跨国航线旅客的预订窗口期进一步拉长,行前重新评估行程开销与转机衔接已成为普遍趋势。
热门目的地旅游税接连上调,单日住宿成本显著攀升
为缓解“过度旅游”对本地社区资源造成的压力,欧洲多国政府在2026年进一步收紧了针对游客的税费政策。从各大主要旅游城市的数据来看,游客的住宿与观光成本正在显著上升。
在法国巴黎,自今年1月1日起,游客住宿税出现了大幅增长。五星级酒店的旅游税已升至每人每晚11.70欧元,四星级酒店为8.45欧元。对于未分类的住宿设施(如Airbnb等度假短租),税率甚至达到每人每晚房费的5%,最高封顶金额高达15.93欧元。这意味着一对在巴黎五星级酒店入住一周的伴侣,仅旅游税一项就需要额外支付超过160欧元。
西班牙巴塞罗那同样在今年春季加大了征收力度。自2026年4月1日起,巴塞罗那市议会收取的旅游附加费已从原本的标准上调至每人每晚5欧元,且该费用将在未来几年继续递增,预计2029年将达到8欧元。加上加泰罗尼亚大区原本征收的区域旅游税,目前入住巴塞罗那五星级酒店的游客,每人每晚需缴纳的税费总额最高可达12至15欧元。
意大利威尼斯则在今年实施了针对单日不过夜游客的“进城费”测试。该项新规于2026年4月3日至7月底期间的特定高峰日运行,向一日游旅客收取5至10欧元的费用。目前该阶段性测试已经结束,威尼斯市政机构正在评估数据,以为未来几年常态化实施出台更完善的准入税费措施。
EES边境系统全面运行,通关效率面临“阵痛期”
除了直接经济成本的增加,非欧盟旅客在时间成本上也面临新的挑战。经过多年的筹备与延期,欧洲出入境系统(EES)已于2026年4月10日在申根区各大外部边境口岸全面投入运行。
新系统取代了传统的护照盖章模式,要求所有免签及需要短期签证的非欧盟/申根区国家旅客,在首次入境时必须进行生物识别数据的采集,包括面部图像扫描和四枚指纹的录入。这一流程的变化直接导致了旅客在各大国际机场的通关时间大幅延长。
目前,包括布拉格、法兰克福、慕尼黑及杜塞尔多夫等在内的主要欧洲枢纽机场均出现了不同程度的旅客排队滞留现象。由于夏季旅游高峰期间部分机场的通关等待时间大幅上升,德国、法国、荷兰等多个欧盟国家近期不得不采取灵活的临时性措施,对部分口岸的管控进行微调以维持边境流动性。各大国际航空公司已紧急呼吁非欧盟旅客,在安排转机或离境时必须预留更长的衔接时间,部分廉价航空更是严格提醒旅客注意登机口的提前关闭时间以应对安检和边防的延误。
汇率与通胀多重挤压,赴欧旅行经济账面临重构
当前宏观经济环境进一步放大了欧洲跨境游的成本压力。欧洲央行及多项经济监测数据表明,尽管2026年总体物价增幅较前两年有所放缓,但服务业(尤其是旅行、餐饮和住宿服务)的价格水平依然居高不下。
一方面,强势美元使得其他货币兑换欧元的购买力受到一定抑制;另一方面,受地缘政治等因素影响,全球原油价格波动导致航空公司的航油附加费维持在高位。加上前述暴涨的当地城市旅游税,旅客的每日基础预算较以往面临着实质性的增长。在过去,许多国际背包客和自由行旅客依靠低廉的短租和廉价航班能够实现单日极低预算的欧洲游,但在各类隐性费用和税费层层叠加的今天,这种旅行方式正在面临严峻考验。
预订窗口拉长,高性价比目的地与错峰游成新趋势
成本的高企与行程复杂度的增加,正深刻重塑着国际旅客的出行规划与消费行为。
各大OTA平台的最新搜索与预订数据揭示了几个明显的变化趋势。旅客规划欧洲行程的预订窗口期正在显著拉长,消费者往往需要花费更多时间在不同平台间比对总成本,包括将原本容易忽视的城市旅游税和机场交通费用纳入核心预算考量。
在目的地选择上,由于西欧与南欧传统热门城市的拥挤与昂贵,越来越多的旅客开始将目光转向消费水平相对较低的东欧地区,或选择巴尔干半岛等未完全受过度旅游波及的替代性目的地。同时,平季旅行(Shoulder Season)愈发受到青睐,避开七八月份的欧洲传统夏休高峰,改在春秋两季出行,既能规避高昂的旺季住宿税费,又能最大程度减少在机场EES自助机前的排队煎熬。
在可预见的未来,随着边境数字化管理的深化与可持续旅游理念的普及,跨境赴欧旅游将逐渐向强调精细化预算管理和重质轻量的深度体验转型。旅游从业者与旅行社也需在产品设计中,更加充分地考量通关时效与附加税费,以应对消费者对行程透明度和性价比的极高要求。
